中共天津市滨海新区医疗保障局党组关于四届区委第七轮巡察集中整改进展情况的通报 |
按照区委巡察工作统一部署,2023年11月15日至12月29日,区委巡察二组对区医保局党组开展了常规巡察,并于2024年3月1日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、组织落实巡察整改情况
区医保局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习领会习近平总书记关于巡视整改工作的重要讲话精神,在分管副区长的监督指导下,切实履行巡察整改政治责任,把整改当作自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的契机,确保巡察组反馈的问题全部整改到位,提出的意见和建议全部落实到位,强化巡察整改成果运用,推动医保事业高质量发展。
(一)提高政治站位,坚决扛起巡察整改主体责任
局党组做细做实巡察“后半篇文章”,成立了区医保局巡察反馈问题整改工作领导小组,对巡察整改工作进行指挥调度、统筹推进。在区委巡察反馈会议当日召开了党组巡察整改专题会议、全局动员部署会议,第一时间部署巡察整改任务。把巡察整改与“三考合一”相结合、与党纪学习教育相结合、与补基础短板相结合、与干部队伍建设相结合,制定《区医保局党组关于落实四届区委第七轮巡察反馈意见的整改方案》,建立《巡察整改工作台账》,把巡察整改工作列为局党组会固定议题,通过清单式管理、项目化推进、台账化落实,全面落实整改任务。
(二)强化政治担当,认真履行第一责任人责任
党组书记坚持负总责、带头抓、率先改,通过党组会、专题会议等形式部署调度、协调推进巡察整改,听取巡察整改进度情况、问题整改情况、长效机制建设情况,明确整改标准,研究分析问题原因,讨论完善整改措施,通过高位推动捋清目标、方向、打法,打通工作堵点,提振全体党员干部的信心和底气。带头领办重点难点问题24个,多次带队到市医保部门、区有关部门、基层单位协调解决复杂问题,督促班子成员扎实履行“一岗双责”,形成上下联动、层层负责、齐抓共管的整体工作格局。
(三)压实政治责任,党组班子成员切实落实“一岗双责”
班子成员认真履行分管工作的第一责任人责任,对分管部门的相关巡察反馈问题,均牵头与相关责任室围绕“人、事、因、制、效”一同研究部署、一体整改推进、一同督促检查。通过召开会议、走访部门、深入基层点对点沟通等方式推动重点整改任务落实50余次,及时发现问题、掌握进度、调整措施,确保工作不缺位、不漏项、不欠进度。
二、反馈问题整改落实情况
区医保局党组严格按照区委巡察反馈指出的问题和意见建议,逐条落细落实整改举措,在确保整改任务全面落实到位的基础上,盯紧重点任务、关键环节和要害部位往深里挖、往细里抓、往长远看,切实推动问题整改落地见效。
(一)关于“贯彻党中央和市委关于医疗保障决策部署及区委工作要求有差距,以人民为中心思想树得不牢”问题的整改情况
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位”的问题,进一步建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(1)持续深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神
一是将学习党的二十大精神纳入《区医保局2024年党组理论学习中心组学习计划》,作为机关党总支党员集中教育培训班固定理论学习内容,列入区医保局网络专题学习内容。制定《区医保局党组持续深入学习贯彻党的二十大精神实施方案》,把学习党的二十大精神与机关政治建设相结合、与深入开展主题教育相结合、与开展好当前各项工作相结合。加强对落实二十大精神工作措施的工作调度,24项举措已全部完成阶段性目标。
二是把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,结合学习《中共天津市委关于深入贯彻落实党的二十届三中全会精神进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化天津篇章的决定》《中共天津市滨海新区委员会关于深入贯彻落实党的二十届三中全会精神进一步全面深化改革、打造中国式现代化“滨城”样板的意见》进行深入学习研讨。围绕全会提出的重大改革任务,制定《滨海新区医疗保障局学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神工作方案》,明确改革任务,持续抓好推动落实。
(2)坚持以党的创新理论指导医保工作实践
一是局党组深刻认识“第一议题”制度是学习贯彻党的创新理论的重要抓手。截至目前,开展党组理论学习中心组学习13期、党组会36次,第一时间传达学习、研究部署、推动落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,特别是围绕习近平总书记关于医疗保障工作的重要讲话和指示批示精神深入学习研讨,转化为医保工作落实举措,融入“三考合一”指标体系,推动各项重点工作取得明显成效。
二是局党组认真学习贯彻落实习近平总书记关于医保基金监管工作的指示批示精神,多次研究医保基金监管工作,分析基金监管形势,梳理问题困难,研究工作方法举措。组织召开基金监管专题工作会议10余次,印发《滨海新区定点医药机构医保基金使用自查自纠工作方案》《2024年滨海新区医保基金违法违规问题专项整治工作实施方案》,建立健全医保基金监管长效机制,打好医保基金监管“组合拳”。
2.关于“统筹推进医疗保障高质量发展有短板”问题,深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神、关于医疗保障工作重要指示批示精神,把党中央、市委区委决策部署转化为医保工作具体举措
(1)科学制定医保工作发展规划
一是根据国家和天津市政策调整情况,系统研究梳理区医保局主责主业,对内设机构和事业单位职责分工优化调整,对照建局初期的职责任务,增加15项职能工作,精简6项职能工作,印发《关于优化完善区医保局机关以及区城乡居民医保服务中心工作职责的工作方案》,进一步压实工作责任。加强向区委编办的请示汇报,积极争取对人员编制和机构设置的支持指导。
二是强化对五年规划工作重要性的认识,组织集体学习市医保局“十四五”规划,编制《滨海新区医疗保障发展计划(2024-2025)》。在总结好“十四五”期间工作的基础上,围绕贯彻落实党的二十届三中全会精神和区委、区政府工作要求,提前谋划“十五五”规划。
三是加快事业单位补充医疗保险项目组织实施,报请区长办公会专题审议,分管区领导多次专题听取汇报、讨论研究工作措施,区医保局多次召开党组会、局长办公会研究,深入到保险公司调研、协调解决堵点、难点问题。目前已完成项目招标和单位、人员登记审核,正在积极开展报销的各项工作。
(2)保持医保基金监管高压态势
一是组织开展医保基金专项治理,制定专项整治工作实施方案,检查定点医药机构509家次,行政立案23件。开展行刑衔接、行纪衔接、行审衔接,接收审计、公安、纪检线索14件,向纪检移交案件线索3件,协议处理64家,行政处罚和协议追回医保基金近890万元。
二是组织开展定点医药机构医保基金使用自查自纠,将各级各类定点医疗机构和定点零售药店纳入自查自纠范围,发现线索88条,自查退回金额1787.05万元。开展社会办医疗机构集采落地执行情况专项检查,重点打击欺诈骗保行为,联合区卫生健康委、区市场局、医保经办部门检查249家次。
三是建立2024年定点医药机构协议目录,探索建立分级分类管理制度,加快构建医保定点医药机构诚信体系,确保全覆盖管理。组织执法人员参加各类业务培训和法律知识考试,新增行政执法人员,加快提升行政执法能力。
(3)探索医保便民惠民改革举措
一是在新区中医医院、医大总医院滨海医院、大港医院3家医院上线运行“医后付”改革试点工作,在第五中心医院做上线准备,努力实现“先看病、后付费、少排队、多便利”。加快推动医保业务综合服务终端(IOT)无感支付新场景试点应用建设,进一步提升参保患者就医体验。
二是深入推进家医签约按人头总额付费,以海滨人民医院紧密型医联体为试点,率先在全市推行“紧密型医联体、家医签约、人头付费、总额包干、结余留用”医保支付方式改革,探索建立医保管理考核、医保结余留用资金分配等多个工作机制。邀请北京大学、天津大学相关领域专家全程跟踪指导和监测评估,构建完善的评价指标体系。通过改革,进一步提高了医保基金使用效率,推动医疗机构从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变。
三是加快协调推进急救中心医保联网工作,每月不定期跟进工作进展。协调帮助区急救中心完成新增定点评估、签订医保协议、医保联网测试,目前新区救护车具备医保联网直接结算基础条件,近期将开通直接联网结算工作。
四是解决医疗保险视同缴费年限审核程序繁琐问题,对医保视同缴费年限审核数据的一次性核定导入,从2024年1月起医疗保险视同缴费年限审核已实现一窗办理。
五是在全市率先试点手持医保结算终端,在三槐路社区卫生服务中心和茶淀街社区卫生服务中心试点应用,为行动不便老人等特殊人群提供家医签约、上门诊疗等医保服务。
(4)千方百计推进医保全民参保
一是主要负责同志带队到市医保局、市医保中心沟通协调,实现了城镇职工参保数据和城乡居民参保数据区级医保系统可查询,城乡居民参保进度数据可按各街镇划分查询。
二是建立协同联动机制,与区人社局、区教体局、区民政局、区残联、区税务局、各医保分中心等部门形成参保工作合力。制定绩效监测方案,充分发挥各开发区、各街镇在参保扩面工作中的职能作用,共同推进参保工作。
三是在2023年底全市参保扩面完成率和贡献率综合评价中,滨海新区保持全市优秀位次。目前滨海新区基本医疗保险参保人数达到216.69万人,超过2023年近2万人,居全市前列。
四是持续做好“两病示范区”工作。针对2022年未参保的2561名“两病”病人名单再次进行了梳理排查,筛除今年已在天津本地参保、异地居住人员和离世人员后,对10余名未参保人员点对点沟通动员参保。
3.关于“落实医保改革要求打折扣”问题,深入研究分析国家、全市政策导向,围绕医保工作热点、难点、堵点问题,找准切入点和突破口,大胆先行先试,向改革要红利、向创新要活力。
(1)实现医保四级经办体系全覆盖
一是加强走访宣传,领导班子成员多次带队前往街镇村居考察调研医保四级经办建设工作开展情况,协调解决难点堵点问题,组织开展经办服务宣传,推动实现医保经办体系街镇、村居全覆盖。
二是为20个街镇、480余个村居配备台式电脑、平板电脑、打印机、高拍仪、扫描枪等设备共计426套,为街镇村居经办人员开展业务培训近30次,推动居民不出村居即可享受与街镇相同的医保经办服务。
三是定期调度街镇社区医保经办业务情况。截至目前,村居受理查询业务1.55万人次,手工零星垫付报销1611件,占经办服务总量的60.2%。
(2)推进异地就医直接结算工作保持先进水平
一是持续扩大异地结算机构覆盖面。通过进社区、进村居、进机构、进企业、进学校“五进”宣传动员和“点对点”服务推动,实现异地就医直接结算住院机构46家全覆盖、门诊机构达到259家、门诊慢特病结算机构111家,开通率均达到80%以上,为在滨城工作、生活人群提供医保异地直接结算服务,助力优化营商环境和经济社会发展。
二是深入推进与北京朝阳区、河北廊坊市医保协同发展合作框架协议。联合印发了《关于推进京津冀三地先行区(市)医保协同发展工作方案》,围绕深化异地就医监管,制定《滨海新区医疗保障基金异地监管工作举措》,借助智能化审核系统,针对异地就医结算的大额数据进行核查。针对京冀经办机构异地协同核查反馈的问题线索进行专项检查,启动与北京市朝阳区、河北省廊坊市和河北省保定市联合监管模式,对我区参保人员垫付报销金额较大人员正在进行核查。
三是举办第二届“海河医保论坛”,与北京、天津、河北等市、区共同探讨异地就医经办服务、基金监管等医保协同发展改革举措,共享“医保高效办成一件事”工作经验,推动医保公共服务共建共治共享,进一步提升异地就医服务能力。
(3)稳步推进长期护理保险制度落实
加强与区民政局、残联部门协作配合,面向长护险定点机构和残疾人联合开展宣传培训,走访社区、企业政策宣讲20场次,指导符合规定的失能群体及时纳入保障范围。加强与经办机构的工作联动,帮助研判解决失能评定、复评工作可能存在的问题及困难。截至目前,全区定点护理机构达到66家,城镇职工享受长护险待遇人数达到2977人。
4.关于“防范化解重大风险有弱项”问题,进一步建立健全风险防控机制,提升风险管控能力。
(1)严格落实意识形态工作责任制
局党组印发了关于落实意识形态工作责任制的若干意见,建立了按季度研究、研判意识形态的工作制度,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。组织召开机关全体大会,对意识形态工作开展情况进行分析研判,就进一步落实意识形态工作责任制进行了专门部署。开展意识形态领域风险隐患集中排查活动,加强日常干部培训和阵地建设,教育引导党员干部职工规范网络舆论行为,提高明辨是非能力,抵制错误思想言论,确保意识形态安全。
(2)建立健全工作应急预案体系
局党组专题学习《信访工作条例》,研究制定《滨海新区医疗保障局信访维稳工作应急预案》,强化组织领导,规范工作程序,建立预警机制和应急处置机制。针对医保政策调整可能引发的信访风险,联合相关部门第一时间研究部署,建立了联席会议机制和工作专班,制定了专项应对处置工作预案,建立了各开发区、街镇和驻区医保分中心、社保分中心、税务部门的调度机制,实现了工作平稳有序开展。
(二)关于“落实全面从严治党要求有差距,履行‘两个责任’有缺项”问题的整改情况
1.关于“主体责任压得不实”问题,局党组坚持以党的政治建设为统领,抓紧抓实全面从严治党各项工作任务,推动机关政治生态持续向好向善。
(1)党组书记切实履行第一责任人责任
一是组织召开全面从严治党暨加强党的建设工作会议,党组会定期研究部署党的建设和党风廉政建设工作,将全面从严治党与全局工作同谋划、同部署、同督查、同考核,带头落实全面从严治党各项要求。
二是研究部署起草领导班子全面从严治党主体责任“两个清单”,制定个人“两个清单”,审核把关班子成员“两个清单”,督促指导下属事业单位党组织认真制定“两个清单”,形成横向到边、纵向到底的制度体系。
三是压紧压实班子成员“一岗双责”、支部书记“第一责任人”责任,认真落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话等组织生活制度,充分运用党内激励关怀帮扶机制,着力推动党建与业务深度融合、提质增效。
(2)党组坚决扛牢全面从严治党主体责任
一是制定《滨海新区医疗保障局2024年党建暨党风廉政建设工作要点》,细化落实年度党建及党风廉政建设工作任务,以全面从严治党引领提升医保治理能力和现代化治理水平,引领医保事业高质量发展。
二是深入开展党纪学习教育,党组理论学习中心组围绕党的纪律建设开展集体学习研讨,深入学习习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述特别是关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神,学深学透《中国共产党纪律处分条例》《天津市党纪学习教育典型案例选编》。组织参观天津市党纪学习教育专题展,开展机关党总支党员集中教育培训班暨廉政教育周系列活动,开展廉政党课、纪律党课、党纪学习教育心得体会分享等活动,进一步树牢纪律和规矩意识。
三是修改完善固定资产管理、内部审计、公务出行费用管理、采购项目内控管理、政府采购工作流程等内部制度,从制度建设入手防控廉政风险。及时梳理更新《区医保局廉政风险点防控清单》,深化运用监督执纪“第一形态”,通过谈心谈话、日常考察等方式,全面了解和及时纠正党员干部潜在性、苗头性、倾向性、习惯性问题。
(3)班子成员认真落实“一岗双责”
一是班子成员立足医保工作实际和分管工作职责制定个人清单,从落实分管职责、强化制度执行、加强日常监管、发挥表率作用、坚持廉洁自律等方面分别细化责任内容和任务措施。
二是班子成员以身作则做好表率,吃苦在前、指挥在前、冲锋在前,给大家做示范、做引领、做表率,带头加班加点研究部署工作,主动靠前协调、处理复杂问题,督查分管部门工作质量和进度,深入基层点对点推动,确保重点职能工作、重点改革任务、重点督查事项提质增效。
2.关于“履行监督责任有弱项”问题,驻局纪检组和局党组立足医保工作实际,共同构建全面从严治党主体责任和监督责任贯通协调、协作互动的工作格局。
(1)派驻监督更加精准用力
一是驻卫生健康委纪检监察组加强对区医保局党组的监督指导,通过列席党组会议等方式进行嵌入式监督,主动约谈相关工作人员,深入了解和指导廉政建设、作风建设等工作。
二是紧盯问题线索处置,结合群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作,专题调研新区医保基金监管方面的情况,督促医保局党组加大对医保基金执法和监管力度。
(2)局党组自我监督同向发力
一是局党组会专题研究领导班子分工,立足增强领导班子的凝聚力、向心力和战斗力,分析领导班子人员实际,在班子成员分工中明确了纪检监督工作的分管领导。
二是组织召开廉政教育会议,参观“京津冀廉洁医保共同行”廉洁文化展,通报滨海新区身边典型案例,结合全市医保系统违纪违法典型案例,组织党员干部深刻对照剖析,切实做到“以案三促”。
三是以深入推进医药领域腐败问题集中整治、群众身边不正之风和腐败问题集中整治为契机,始终保持打击欺诈骗保的高压态势,加强执法队伍廉政建设,健全防治腐败滋生蔓延机制。
3.关于“防控廉政风险差距大”问题,进一步强化廉政风险防控意识,完善廉政风险防控机制,规范权力运行。
(1)深入开展廉政风险自查自纠
一是党组会传达学习习近平总书记关于党政机关要习惯过紧日子的重要论述,严格落实控制和压减一般性支出和“三公”经费支出等有关规定,大力压减一般性支出,努力压减非急需非刚性支出,不断提高财政资金使用效益。
二是班子成员在专题民主生活会上进行了深刻剖析和自我批评,对学习落实制度不认真,对工作把关不严的相关责任人进行了严肃批评教育。认真组织开展举一反三自查自纠,及时纠正不严谨不规范行为。
(2)进一步优化财务管理制度
一是党组会传达学习习近平总书记关于财会监督重要论述精神,学习国家、天津市和滨海新区关于加强和改进财会监督工作的文件精神,修改完善《滨海新区医疗保障局公务出行管理办法》,强化财经纪律意识、规范财务审核程序。
二是组织财务人员参加财会监督和内控培训,组织相关人员主动清退不规范报销费用,组织对建局以来的差旅费报销进行全面自查自纠,确保严格执行财经纪律。
(3)进一步规范政府采购管理
认真学习《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规,修订《滨海新区医疗保障局采购项目内控管理制度》和《滨海新区医疗保障局政府采购工作流程》,从制度建设入手加强政府采购管理,提高资金使用效率,规避财务风险。加强采购物品的规范使用,做好资产登记和领用,发挥采购产品的最大工作价值。
(4)进一步提升账务处理及资产管理能力
加强财务票据管理,细化财务凭证管理,组织财务人员学习相关规定,切实增强专业能力和纪律意识,强化财会从业人员职业操守。制定《滨海新区医疗保障局内部审计工作规定》,由办公室负责同志牵头,机关各室和城乡中心选派人员组成内审工作小组,适时开展专项审计活动,推动财务资金规范运行。制定《滨海新区医疗保障局机关固定资产管理工作制度》,建立固定资产管理长效机制,做好固定资产登记、保存、使用和日常管理,确保账实相符、安全规范、有效管理。
4.关于“作风建设存在薄弱环节”问题,局党组从制度建设入手,把作风建设融入医保业务中,着力破解发展难题。
(1)以制度建设推进作风建设
一是制定《滨海新区医疗保障局常态化长效化开展纠治“四风”和不担当不作为问题专项行动实施方案》,通过建立常态化长效化工作机制,不断巩固和深化作风建设成果,营造风清气正的良好政治生态,为建设一支对党忠诚、纪律严明、干净担当、为民服务的医疗保障队伍提供坚强有力的作风保证。
二是细化落实《区医保局关于加强清廉机关建设的实施方案》,组织机关各支部按照实施方案要求,制定落实具体措施,细化任务分解,逐级压实工作责任,确保清廉机关建设切实取得成效。
(2)以作风建设破解工作难题
党组会专题研究第三方监管服务工作,强化对第三方监管工作的全流程管理,进一步细化第三方考核评价指标,优化第三方现场核查项目,规范数据筛查规则,切实发挥第三方监管单位的工作作用。
(三)关于“贯彻新时代党的组织路线不扎实,基层党组织和干部队伍建设有弱项”问题的整改情况
1.关于“班子自身建设存在不足”问题,局党组坚持党建引领共同缔造,凝聚医保事业高质量发展合力。
(1)充分发挥党建引领作用
局党组把党建工作作为党组会固定议题,深入研究党建工作,梳理党建任务清单,加强党建工作调度,强化党建责任落实,统筹构建大党建工作格局,不断增强党建工作合力。多次组织召开党建工作专题会,全面部署推进机关党建工作。将“机关党建高质量发展示范行动计划”相关工作内容进行细化分解,结合区医保局实际,纳入2024年党建暨党风廉政建设工作要点。探索推动机关党建高质量发展长效机制,制定《天津市滨海新区医疗保障局机关党总支部委员会支部手册记录检查制度》,组织开展机关党建考核工作,推动各支部提升党建工作质效。
(2)进一步规范党组议事规则
党组会传达学习习近平总书记关于严肃党内政治生活的论述,学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党组工作条例》,严格落实议事规则,按照党组会、局长办公会、局务会、专题会议事范围,规范研究讨论工作事项。严格落实“三重一大”制度,确保重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用均通过党组会研究决定。党组书记带头严格执行民主集中制、“一把手”末位表态等制度,切实做到民主和集中的有机统一。
(3)严肃开展党内政治生活
一是召开2023年度民主生活会、巡察整改专题民主生活会,对照检视问题深刻分析原因,有针对性制定整改措施,确保落实到位。
二是高度重视党外干部培养任用,2024年对一名党外干部进行了职级晋升,安排党外干部参加两期党外干部培训班,分管领导组织召开党外干部座谈会、与党外干部开展深入思想交流,团结和引领党外干部共同推进医疗保障事业高质量发展。
2.关于“落实选人用人制度不规范”问题,局党组进一步压实选人用人主体责任,管好方向、树好导向、把好政策。
(1)严格落实好选拔任用回避制度
局党组专题学习《中华人民共和国公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》《滨海新区公务员职务与职级并行制度实施方案》,认真把握回避制度的内涵要求,在职务职级晋升工作中严格贯彻落实。通过脱产培训和工作学习研讨相结合的方式加强组工干部培养,切实提升组工干部的政策理论水平和实际操作能力。
(2)严格履行好干部任免程序
局党组专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》等有关政策法规,严格落实党组逐个听取拟任人选的考察、班子成员逐人逐个发表意见的工作要求。严格把握考察干部的标准要求,严格按照考察程序要求深入考察,在职级晋升工作中形成体现考察对象特点的考察报告。
(3)把干部队伍建设放到重要位置
一是认真落实党组对干部队伍建设工作主体责任,党组会专门研究干部队伍建设工作,开展公务员队伍建设“扫描透视”。研究制定《区医保局干部发展培养计划》,进一步完善年轻干部培养机制,有针对性地组织干部培训,加强年轻优秀干部培养。
二是研究制定《区医保局干部培训工作制度》和《区医保局2024年干部培训计划》,围绕强化医保政策,组织开展机关各室和事业单位干部开展年度培训,开展“年轻干部上讲台”活动,多形式提升干部综合素质能力。
3.关于“抓基层党建有差距”问题,坚持大抓基层的鲜明导向,努力把党支部建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。
(1)完善党建督导检查工作机制
加强支部组织建设,完成2个支部的基层党组织换届工作。
定期调度各支部党建工作落实情况,压紧压实支部书记“第一责任人”责任,切实将医保各项业务工作与党建工作同谋划、同部署、同落实、同检查。加强对各支部组织生活开展情况的督导检查和互比互查,组织开展机关党建考核工作,把考核结果作为评选“五好”党支部及相对后进党支部的工作依据。
(2)推动党建和医保业务深度融合
一是聚焦服务保障天津市“十项行动”特别是“滨海新区高质量支撑引领行动”,深化党建引领共同缔造,持续开展“党建引领聚合力 暖心医保解民忧”活动,推动落实“一支部一品牌”,打造“服务能手 保障标兵”“党建引领 全面参保提质增效”“党建赋能 医保便民”等支部建设品牌,组建党建先锋队承担急难险重工作任务,切实发挥党建对高质量发展的引领和保障作用。
二是扎实开展主题实践活动,“走出去”与塘沽街道紫云园社区、新城镇梁子村支部签署党建共建协议,截至目前开展6次党建共建主题实践活动,深入基层开展医保下沉服务,进行医保政策上门宣传,联合社会协同主体开展多次义诊活动,被区融媒体报道,深受群众欢迎。
三、进一步巩固深化整改成果的措施与计划安排
通过本次巡察整改,局党组深刻认识到巡察工作既是监督,也是指导,更是教育与促进。我们也清醒地认识到,贯彻党中央和市委关于医疗保障决策部署及区委工作要求还有一些差距,我们的基础工作还需要持续加强,一些改革创新的瓶颈还需要突破和推进。区医保局将以巡察整改为契机,持续加强学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,切实把巡察反馈问题整改落实和推进医疗保障事业改革发展紧密结合起来。
(一)提高政治站位,进一步压实全面从严治党主体责任
持续加强党的创新理论武装,把巩固巡察整改成果与深化医保改革创新、推进医保重点任务争先创优结合起来,把巡察整改成果转化为认识成果、实践成果、制度成果。深入贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神和关于医疗保障工作的重要指示批示精神,认真学习贯彻党的二十届三中全会精神,认真落实国务院《关于进一步支持天津滨海新区高质量发展的若干政策措施》文件要求,按照市委十二届六次全会和区委四届九次全会部署要求,积极助力天津市“十项行动”特别是“滨海新区高质量发展示范引领行动”见行见效。
(二)强化宗旨意识,进一步做好医保便民惠民服务
进一步强化以人民为中心的发展思想,切实强化服务意识,把维护好、实现好群众利益作为全部工作的出发点和落脚点,自觉站在群众立场看问题、想问题。围绕习近平总书记关于“践行人民城市理念,织密扎牢社会保障网”的指示要求,坚持深入一线察民情,听民意,切实发现真问题,真解决问题,在推动参保扩面、强化医保基金监管、深化支付方式改革、优化医保经办、加快医保数字化信息化建设等涉及群众切身利益的事项上狠抓落实,不断提升居民群众的医保幸福感、获得感和安全感。
(三)加强转化运用,进一步健全长效工作机制
坚持从讲政治的高度把巡察整改工作的长效作用发挥出来,持续深入贯彻落实区委巡察工作要求,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,抓好整改成果巩固。对需要长期坚持的整改任务,紧盯不放,总结阶段性成果,健全制度机制,确保长期性工作有序推进。自觉把思想和行动统一到党中央和市委、区委决策部署上来,推动医疗保障改革发展取得实实在在的成效,为美丽滨城建设贡献医保力量。
欢迎广大党员、干部、群众对巡察集中整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向区医保局党组反映。联系电话:65369202;邮政信箱:天津市滨海新区大连东道1060号4号楼4223室 天津市滨海新区医疗保障局;电子邮箱:bhxqylbzj@tj.gov.cn。
中共天津市滨海新区医疗保障局党组
2024年11月20日
主办单位:天津市滨海新区医疗保障局
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